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    对未经批准改变农用地性质如何定性?

    2024年4月8日  广州打架斗殴律师   http://www.xslszx.cn/
    导读:未经批准改变农用地性质的行为被视为违法行为,可能会受到行政处罚,甚至触犯刑法。这种行为主要涉及到土地管理法和刑法的相关规定。

    对未经批准改变农用地性质如何定性?

    根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地等。改变农用地性质,如将其用于非农业建设,必须经过严格的审批程序。未按规定程序进行,擅自改变土地用途,会被视为非法占用土地。根据情节严重程度,可能面临罚款、恢复原状、没收违法所得等处罚。若情节特别严重,构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》中关于非法转让、倒卖土地使用权罪的规定,可追究刑事责任。

    相关法条:

    1. 《中华人民共和国土地管理法》第三十七条:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

    2. 《中华人民共和国刑法》第二百二十八条:以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

    非法占用农用地的具体界定是什么?

    非法占用农用地,是指未经合法程序或者违反相关法律法规的规定,擅自改变农用地的用途,将其用于非农业建设的行为。这可能包括在农田上建造房屋、工厂,或者进行其他非农业活动,导致土地性质的改变,影响了土地的农业生产功能。这种行为被视为对土地资源的违法行为,因为我国的土地制度规定,农用地主要用于农业生产,其使用必须符合国家的土地利用总体规划和年度计划。任何单位和个人不得非法占用或者擅自改变农用地的用途。

    相关法条:

    1. 《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明确规定:“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。”

    2. 同法第四十四条规定:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。……未经批准或者骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

    以上条款明确了非法占用农用地的法律责任,包括但不限于罚款、收回土地使用权、刑事责任等。

    未经批准改变农用地性质的行为是被严格禁止的,不仅会受到行政法律的制裁,情节严重时还会触犯刑法任何单位和个人在涉及土地使用变更时,都应依法申请并获得批准,以避免违法行为的发生。


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